最近很多对政府不满的人群提出了种种问题，要求政府解决。虽然下岗职工问题在上世纪九十年代早就解决完毕，但有一部分不知道是不是下岗职工的人，借助一些人把当年国企改制的问题翻出来，要求政府重视下岗职工问题。。这样的原本“不是问题”的问题，为什么会重新成为问题呢？我认为有以下几方面的原因：

第一是改制之前所有人缺乏竞争意识，不适应市场经济中的新角色。

改革开放之前的国有企业，一直是按照计划经济体制运行，只要完成国家下达的任务，一切都不用自己考虑，属于皇帝的闺女不愁嫁。从原材料采购到组织生产，到市场营销，这一系列的环节基本上与企业本身没有关系，所以企业别说市场竞争力，连市场意识都没有。

1992年，国务院颁布了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，提出“使企业适应市场的要求，成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人”。之所以如此，是因为当时全国的改革开放全面展开，市场从无到有从没有竞争到竞争渐趋激烈，让所有的国有企业都不适应。

1993年，十四大第一次提出建立社会主义市场经济体制，也就是要求国有企业必须要转变为市场经济主体，实现与市场经济的融合发展。这就让国有企业从原来的公主地位，变成了与其它所有制企业竞争的对手。这让国有企业所有人尤其是工人群体不能适应，因为之前大家都是企业的主人，是大爷，不但干好干坏区别不大，还可以以厂为家家里缺什么都从企业拿。一下子把企业推向市场，就等于剥夺了所有国企的特权，让大家从“公主”变成了普通人，这些原来企业的主人能适应才怪。

第二，人最难的转变观念，三十年后的今天都还有人没有适应，何况改制的当年？

计划经济体制时代的国企，是企业办社会，需要把所有员工的家庭生活包括生老病死负担起来，让所有人养成了“主人翁”意识，反正我的一切国家不可能不管。

问题是当时国家都自顾不暇，如何还能把有限的财政收入用来补贴国有企业？当时不管哪一级的政府，财力严重不足，从政府工作人员到企业，几个月发不出工资是常态。很多人把那时候的地方政府财政，称为“吃饭财政”，政府的主要精力都用在了保证工作人员的工资方面。之所以如此，完全是因为改革开放之初全国各地都在增加投资，以保证各级市场的活力。毕竟全国禁锢的时间太长了，虽然所有人手里的钱都不多，但是为了挣更多的钱，到处都在拼命增加投资，以满足市场的巨大需求。

同时由于短期不能盈利，国家的税收短期内跟不上，造成了投资和财政收入之间的巨大矛盾。这就好像一个大的水库开闸放水，下游的所有地方都缺水，因为争水大家都拼尽了全力，谁能顾得上主河道的水快干了？

第三，从国家层面来说，下岗职工群体没有追加要求的资格。

其实在国企改制之前，全国经过了一个阶段的“价格双轨制”，几乎所有的国有企业都加班加点开足马力生产，所有的企业赚的盆满钵满。这个时候的国企所有人，成了全社会的高收入群体，所有人眼中的香饽饽。最明显的是，大学毕业生和部队转业干部，打破脑袋想进入企业，企业的工人当然更是意气风发。

不过跟改革开放初期所有的高收入群体一样，国企工人也都是一副暴发户心态，为满足个人需要几乎把所有赚到的钱都消费了。当然这也是非常自然的现象，谁有了钱不会满足自己的生活需要呢？但是正所谓人无远虑必有近忧，与最先富裕起来的农民和下海的公务员群体一样，工人们同样没有想到有一天钱会不像原来那样好挣。同时改革开放初期的九十年代，是我国通货膨胀率最高的一个时代，所以暴发户心态带来的后果，几乎是所有当时先富起来却缺乏长远观点的人难以承受的。随着个体工厂遍地开花，有规模的合资企业凭着自身管理、效益、资本的优势站稳脚跟，在两者合力挤压下，国有企业从最开始的意气风发逐渐变成鹤唳风声，生存都成了问题。

这之后的事情大家都有所了解，国企改制职工买断，四零五零政策扶植下岗职工再就业，大多数国企员工都适应了新的形势。不适应形势的人员，当然就面临着可以预见的种种困难——再就业不顺利，生活陷入举步维艰不过，哪怕下岗工人生活状况再困难，还能比六七十年代的八亿农民更难过吗？

所以，如果因为当初自己缺乏眼光缺乏远见，一直到今天少部分当初的下岗工人不能改变自己的生活境遇，其实根本没有什么值得抱怨的。可能在企业效益最好的时候，一些人通过托关系送礼进入了企业，这些人还没享受到之前企业的荣光便赶上了下岗，只能说自己的命运不好，实在是没什么可抱怨的——谁让自己赶上了，又没抓住此后的一切机遇呢？